引 言
本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)的要求,由海南省水务厅编制的2018年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、行政审批情况、《2018年海南省政府信息公开工作要点》落实情况、回应解读情况、咨询处理情况、行政复议和诉讼情况、政府支出与收费情况、人大代表建议和政协委员提案办理结果情况等。本报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。本报告的电子版可在海南省水务厅网站:http:// swt.hainan.gov.cn下载。如对本报告有任何疑问,请联系:海南省水务厅信息中心,联系电话:0898-65786217。
一、概述
为加大政府信息公开力度,提高水务服务水平和工作能力,我厅坚持以科学发展观为指导,始终将政府信息公开工作作为全年工作的一项重要工作内容,切实加强领导,认真抓好落实。按照“公开为原则,不公开为例外”的总体要求,妥善处理公开与保密的关系,在确保不失密不泄密的前提下,积极稳妥的将本年度能够公开的政府信息都予以公开,最大限度地保障人民群众的知情权和监督权,形成良好的舆论监督氛围。
(一)建立健全相关工作机制和规章制度
制定了《海南省水务厅政务信息公开保密审查制度》、《海南省水务厅政务信息公开实施办法》、《海南省水务厅政府信息依申请公开管理规定》、《海南省水务厅政务公开暂行规定》等,建立了海南省水务厅政务信息公开保密审查、信息发布协调等工作机制。
(二)进一步完善政务公开工作组织机构
进一步完善政务公开工作领导小组,同时,按照职责,政务公开工作领导小组下设办公室、工作机构和受理机构,政务公开工作领导小组办公室设在厅办公室,工作机构由政策法规处负责审核水务政务信息公开事项,受理机构由行政审批办公室负责受理12项水务行政审批事项。
(三)完善载体建设,不断提高政务公开工作实效性
一年来,按照海南省政务服务中心确定的“一个窗口对外”,推行“一站式服务”,实行“一个窗口受理、一次性告知、一条龙服务、一次性收费、限时办结”的行政审批模式,海南省水务厅审批办认真做好水务项目受理、办理及跟踪工作。深化简政放权,做好行政许可事项取消下放整合工作。完善新闻宣传发布机制。我厅建立起包括各市县水务局、厅直属各单位的新闻信息员联络体系,制定海南省水务厅政务信息及新闻稿件奖励制度,实行建立新闻发言人制度,全年组织召开新闻发布会2次;三是提高出版刊物的质量,我厅出版了《海南省水务厅2018年度新闻报道集锦》、《2018年论文集》等。
二、主动公开政府信息情况
海南省水务厅截止2018年12月31日累计主动公开政府信息1815条,全文电子化达100%。本年度产生的主动公开政府信息248条。
三、依申请公开政府信息情况
海南省水务厅2018年度共受理信息公开申请4件,其中,网上受理4件,全部依时答复。
四、行政审批情况
全年共受理办理水务行政审批项目51件,其中办结50件,退件1件。按时办结率100%,提前办结率97.5%,群众满意率100%。平均提速率90%(法定审批时间20个工作日,公开承诺时限15天)。
五、《2018年海南省政府信息公开工作要点》落实情况
(一)行政权力清单公开情况:我厅已在厅门户网站公开海南省水务厅行政权力清单。
(二)财政资金信息公开情况:公开了海南省水务厅2019年度部门预算说明及预算表。
(三)重大建设项目信息公开情况:我省水利工程建设项目是由项目所辖市县管理,项目的招投标、初步设计、重大设计变更、施工管理、质量安全检查、资金管理、验收等工作都是由市县水务局组织实施。所以,我厅没有这方面的公开信息。我厅只公开了我厅管理的红岭灌区工程项目和大广坝水利水电二期(灌区)工程项目进展情况和资金到位、完成情况。
六、回应解读情况
全年回应公众关注热点数2次,举办新闻发布会2次,政府网站在线访谈数1次,发布政策解读稿件10篇。
七、咨询处理情况
海南省水务厅2018年度共接受公民咨询260次,其中,水务审批相关的政策法规及事项的问题170次,水务厅门户网上咨询90人次。
八、复议、诉讼和申诉情况
海南省水务厅2018年度发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案0件;发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政诉讼案0件。
九、政府支出与收费
1、政府信息公开事务的财政与实际支出情况:支出74.8万元(用于防汛责任人公示)。与诉讼(行政复议、行政申诉)有关的费用支出:无。
2、对公民、法人和其他组织的收费情况:无收费。
十、人大代表建议和政协委员提案办理结果情况
2018年共承办省人大代表建议和政协委员提案40件,其中人大代表议案或建议35件,政协委员提案5件。在人大代表建议和政协委员提案的办理工作中,严格按照办件程序,指定专人对人大建议和政协议案进行分类并分发到具体承办业务处室。在认真分析建议和议案的内容,实地调查研究和召开会议讨论的基础上撰写答复意见,做到“办复率100%,回访率100%,时效率100%”,圆满完成了人大代表建议和政协委员提案的答复工作。
十一、改进措施
2019年,我厅将继续按照省委、省政府、水利部的统一部署,深入贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》,继续做好以下几项工作:
(一)继续加大主动公开力度,对涉及公众利益调整、需要公众广泛知晓或者需要公众参与决策的工作信息主动予以公开。
(二)继续加强水务厅信息公开平台维护管理,通过加强信息资源的规范化、标准化、信息化建设,推进信息公开平台与省政务服务平台融合,提高行政审批公开在线办理水平。
(三)继续优化水行政许可项目审批工作,全程实行网上办理,缩短办理时间,提高办理效率。继续强化对办理过程的参与和沟通力度,抓好审批工作信息报送。
海南省水务厅
2019年2月28日