注重构建支持全面创新体制机制
——四论学习贯彻党的二十届三中全会精神

海南日报评论员

创新决胜未来，改革关乎国运。党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，对“构建支持全面创新体制机制”进行了专章部署，强调“必须深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，健全新型举国体制，提升国家创新体系整体效能”，为我们深入推进创新发展指明了方向。

创新是引领发展的第一动力。构建支持全面创新体制机制，整合创新力量和优势资源，提升国家创新体系整体效能，对于加快实现高水平科技自立自强，更好支撑中国式现代化具有重要意义。近年来，海南把科技创新摆在自贸港建设的核心位置，深入实施创新驱动发展战略和科技强省战略，加快建设“陆海空”三大科创高地，不断培育壮大具有海南特色的新质生产力，扎实推进创新型省份建设，创新活力、发展动力不断奔涌。深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，就要深刻领会构建支持全面创新体制机制、不断提升国家创新体系整体效能的部署要求，充分发挥“三度一色”资源禀赋优势和自由贸易港开放政策优势，为提升国家创新体系整体效能、推进高水平科技自立自强作出海南贡献。

构建支持全面创新体制机制，须深化教育综合改革。从教育大国到教育强国是一个系统性跃升和质变，需加快建设高质量教育体系，统筹推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革。让海南尤感振奋的是，党的二十届三中全会强调，“推进高水平教育开放，鼓励国外高水平理工类大学来华合作办学。”这就需要我们充分发挥区位优势和自贸港政策优势，积极与国内外知名高校沟通，争取引进更多顶尖高校到海南办学，加快推进陵水黎安国际教育创新试验区、海南比勒费尔德应用科学大学永久校区等重大项目建设，高质量建设国际教育创新岛，为我国教育高水平开放探路。

构建支持全面创新体制机制，须深化科技体制改革。全面深化科技体制改革，是建设科技强国的紧要任务，也是赢得主动、赢得优势、赢得未来的关键所在。在科技体制改革上谋突破，就要充分发挥海南“三度一色”资源禀赋优势，坚持“四个面向”，优化重大科技创新组织机制，统筹强化关键核心技术攻关，推动科技创新力量、要素配置、人才队伍体系化、建制化、协同化;就要高质量建设崖州湾科技城、深海技术创新中心、商业航天发射场等一批顶尖的高水平科技平台，打造一流科研条件和创业环境;就要强化企业科技创新主体地位，建立培育壮大科技领军企业机制，加强企业主导的产学研深度融合;就要深化科技成果转化机制改革，激发科研人员和企业参与科技成果转化的积极性，提高转化效率和成功率。

构建支持全面创新体制机制，须深化人才发展体制机制改革。近年来，海南秉承人才是第一资源理念，统筹实施“百万人才进海南行动计划”和“南海系列”育才计划，营造宜居宜业发展环境，厚植人才发展沃土，吸引一批又一批人才扎根海南。深化人才发展体制机制改革，需要我们实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，完善人才自主培养机制，加快建设国家高水平人才高地和吸引集聚人才平台。要强化人才激励机制，坚持向用人主体授权、为人才松绑。建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系。打通高校、科研院所和企业人才交流通道。完善海外引进人才支持保障机制，形成具有国际竞争力的人才制度体系。

抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，加快构建支持全面创新体制机制，最大限度激发科技第一生产力、创新第一动力、人才第一资源的巨大潜能，蓬勃兴起的海南自贸港，必能以高水平创新驱动高质量发展，推动以科技现代化支撑中国式现代化。